Vlada je navela da je 4. maja 2017. na 52. sednici donela zaključke o nabavci novih vozila za MUP koji su označeni kao poverljivi, i da sva dokumentacija nosi tu oznaku; zaključak nije objavljen na sajtu Vlade ni u Službenom glasniku, niti postoji informacija da je usvojen u maju 2017. [1]
Javni novac · 2017–2024
Tajna nabavka 710 patrolnih vozila za MUP
Zaključak Vlade o poverljivoj nabavci iz 2017, odbijanje da se otkrije cena, presuda Upravnog suda i ponovna oznaka tajnosti zaključka.
IshodIshod nije poznat iz izvorastanje 2. 8. 2019.Upravni sud je 2019. odlučio po BIRN-ovoj tužbi za pristup informacijama, ali stanje postupka za odgovornost nije navedeno.
Sadržaj dosijea
Pregled
MUP je u septembru 2017. predstavio 710 novih patrolnih vozila marke Škoda, a nabavka je označena kao poverljiva. Državni sekretar MUP-a rekao je da vrednost iznosi 700 miliona dinara i da je ponuda najpovoljnija, ali dokumentacija nije objavljena. BIRN je tužio Vladu zbog odbijanja zahteva; Upravni sud je 2019. naložio da se dostavi zaključak o tajnosti, a Vlada je odgovorila proglasivši i sam zaključak tajnim. Nepravilnost u nabavci nije utvrđena; pitanje je opravdanost tajnosti i kontrola potrošnje javnog novca.
N1 je 2. avgusta 2019. izvestio da podaci o nabavci nisu dostavljeni javnosti uprkos nalogu Poverenika i sudskoj presudi, i da ministar policije Nebojša Stefanović ne otkriva cene nove nabavke vozila. Ishod mogućeg daljeg spora nije pronađen; nije proveravano da li je cena kasnije objavljena. [5]
Širi kontekst
Prema N1, nabavka vozila je u Zakonu o javnim nabavkama dozvoljena kao tajna kada su informacije ključne za bezbednost, što je istakao Nemanja Nenadić iz Transparentnosti Srbija na tribini; on je dodao da niko od prisutnih ne zna da li su takve informacije postojale. [3]
Prema N1, sve do ovih nabavki kupovine policijskih vozila bile su transparentne, a dokumentacija javno dostupna. [4]
BCBP je naveo da je Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki poništila ili obustavila 48 nabavki MUP-a opreme u četiri godine i da više od 55 odsto tendera MUP-a završi sa jednim ponuđačem; to je podatak organizacije, koji nije nezavisno proveren. [8]
Činjenice i navodi
Državni sekretar MUP-a Milosav Miličković je, uprkos tajnosti, rekao da su vozila kupljena od starog dobavljača, da je vrednost 700 miliona dinara, da su ostali ponuđači bili Fijat i Pežo i da je ponuda zastupnika Škode bila najpovoljnija. [1] [7]
BIRN je tužio Vladu zbog odbijanja zahteva po Zakonu o slobodnom pristupu informacijama; Upravni sud je presudio u njegovu korist i naložio Vladi da odgovori da li poseduje zaključak i da dostavi kopiju u roku od 15 dana, a Vlada je odgovorila proglasivši i sam zaključak tajnim. [1] [4]
Prema N1, tajnost se odnosi i na naknadnu nabavku od 300 vozila, a ministar policije je 2019. rekao da deo informacija o nabavci ne može da se otkrije jer policijske jedinice ne žele da se otkriju specifikacije; ukupan budžet za nabavku vozila u 2019. naveo je kao 850 miliona dinara. [4] [5]
Policijski sindikat Srbije je 2017. saopštio da su zaposleni u MUP-u podneli šest krivičnih prijava protiv državnog sekretara i pomoćnika ministra zbog navodne zloupotrebe u nabavkama mesa (150 miliona dinara) i tonera (482 miliona dinara); to su navodi iz prijava koje je preneo sindikat, a ne utvrđene činjenice. [2]
Prema 021, MUP je 2024. odbio da otkrije cenu i broj vozila 'Fiat 500' uz obrazloženje da bi to ugrozilo javnu bezbednost; vozila nisu kupljena javnom nabavkom nego izuzećem od primene zakona. [6]
Hronologija
- 2017-05-04
Prema Vladi, na 52. sednici su doneti zaključci o nabavci vozila za MUP sa oznakom 'poverljivo'. [1]
- 2017-09
MUP predstavlja 710 novih patrolnih vozila ispred Palate Srbija. [1]
- 2017-10-12
Policijski sindikat objavljuje krivične prijave protiv državnog sekretara MUP-a zbog drugih nabavki; državni sekretar ih odbacuje. [2]
- 2017-12-05
Na tribini u Medija centru se raspravlja o tajnoj nabavci; Poverenik kaže da MUP nije naveo nijedan razlog ograničenja prava javnosti. [3] [8]
- 2019-05-16
N1 izveštava da je Upravni sud naložio Vladi da BIRN-u dostavi zaključak o tajnosti, uz upozorenje stručnjaka da to ne znači objavljivanje podataka. [4]
- 2019-06-05
Vlada odgovara na presudu proglašavanjem samog zaključka tajnim. [1]
- 2019-08-02
Ministar policije predstavlja nova vozila i ne otkriva cenu, uz navod da je budžet za 2019. 850 miliona dinara. [5]
- 2024-11-14
021 prenosi da je MUP i nabavku vozila 'Fiat 500' označio tajnom uz sličan obrazac kao 2017. [6]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Odbacio je navode sindikata kao neistine i političku obmanu, pozvao nadležne da provere prijave i rekao da je tužilaštvo ranije utvrdilo da je nabavka tonera bila zakonita. [2]
Rekao je da se vozila kupuju značajno jeftinije nego drugi državni organi i da neke delove informacija ne može da otkrije; ocene o ceni nije moguće proveriti jer cena nije objavljena. [5]
Rekao je da je poverenik naložio da se podaci učine dostupnim, da je dobio ćutanje i da MUP nije naveo nijedan razlog za ograničenje; BCBP prenosi i da nije dobijeno objašnjenje zašto je nabavka tajna. [3] [8]
Rekla je da tvrdnje funkcionera o 700 miliona dinara i broju ponuđača ne može da proveri jer ne postoji nijedan dokument dostupan novinarima. [3]
Ocenio je da je pitanje zakonitosti nabavke važnije od kvaliteta vozila i da bi transparentnost mogla biti veća. [8]
Rekao je da bi tajna mogla biti tip i specifikacije vozila, ali ne i cena, i da manjak informacija otvara prostor za sumnju na veze sa distributerom; to je pretpostavka, ne dokaz. [5]
Ocenio je da Upravni sud obično odlučuje u korist tražilaca informacija, ali da Vlada može da uskrati informacije po drugom osnovu pa se priča može odužiti. [4]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Širi značaj
Izvori dokumentuju praksu proglašavanja nabavke vozila tajnom i otpor sudskoj odluci o pristupu informacijama, što otvara pitanje kontrole javnih nabavki MUP-a i prava javnosti; ne dokumentuju utvrđenu nepravilnost ni širi organizovani mehanizam, pa nije označeno kao sistemsko. [1] [4] [6] [8]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-27. Kriterijumi značaja
Nabavka se odnosi na vozila za policiju; izvori ne dokumentuju posledice po pojedince.
Državni sekretar MUP-a je naveo vrednost od 700 miliona dinara; to je izjava funkcionera koju novinari nisu mogli da provere. Za nabavku nije utvrđena šteta ni gubitak.
Primena oznaka tajnosti na nabavku vozila, pravo javnosti na informacije i kontrola od strane Poverenika, sudova i Skupštine.
Republika Srbija · Vlada i MUP · 2017–2019 uz slične postupke 2019. i 2024.
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Izvori ne dokumentuju nezakonitost same nabavke; oni dokumentuju da javnost nije mogla da proveri cenu, ponuđače ni obrazloženje odabira, što ograničava kontrolu potrošnje. To je analitičko zapažanje. [3] [4] [8]
Odgovor Vlade da i zaključak o tajnosti označi tajnim pokazuje kako sudska presuda o pristupu dokumentu ne dovodi nužno do uvida u podatke o nabavci, kako upozoravaju stručnjaci citirani u izvorima. [1] [4]
Sličan obrazac (tajnost, izuzeće od zakona o javnim nabavkama) prema 021 ponovljen je 2024. kod nabavke manjih vozila; to je poređenje lista, ne dokaz o namerama. [6]
Otvorena pitanja
- Da li je cena 710 vozila ikada zvanično objavljena, i šta je bio ishod mogućeg daljeg spora BIRN-a? Posle avgusta 2019. nije pronađen nijedan javni dokument. [1] [5]
- Da li je zaključak Vlade od 4. maja 2017. zaista donet i koji je pravni osnov tajnosti? Zaključak nije dostupan, a Vlada ga je i sama proglasila tajnim. [1] [7]
- Kakav je bio ishod krivičnih prijava sindikata iz 2017. u vezi s nabavkama mesa i tonera? U izvorima nema ishoda, osim izjave državnog sekretara o ranijoj prijavi. [2]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.
Milosav Miličković
Javna izjavaDržavni sekretar MUP-a koji je javno naveo vrednost nabavke i odbacio navode sindikata
Iznete vrednosti i ponuđači su njegove izjave koje nisu potvrđene dokumentima; protiv njega su, prema sindikatu, podnete krivične prijave u vezi s drugim nabavkama (mesa i tonera), krivica nije utvrđena, a on navode odbacuje. [1] [2] [7]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Nebojša Stefanović
Javna izjavaMinistar unutrašnjih poslova koji je 2019. odbio da otkrije cene nove nabavke vozila
Javna izjava prema N1; ne utvrđuje nepravilnost niti cenu. [5]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Rodoljub Šabić
Javna izjavaPoverenik za informacije od javnog značaja koji je tražio objavljivanje podataka o nabavci
Javna izjava i ocena da MUP nije dao razlog za ograničenje; ne utvrđuje nezakonitost nabavke. [3] [8]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosijei: 48 dosijea iz liste prijavljenih afera (aferesns)
Dosijei nastali iz javno prikupljene liste naslova afera (aferesns, uvezena uz pisanu saglasnost vlasnika), kroz postupak traženja izvora i izrade dosijea: svaki je rađen iz sačuvanih izvora kvalifikovanih redakcija, sa odvojeno pripisanim navodima i odgovorima, i pregledan u kontekstu izvora pre objave. Od 304 prijavljena naslova, 48 je dobilo dosije, 36 je već bilo pokriveno, 184 nije imalo upotrebljive izvore, a ostatak je spojen ili odbačen; četiri su zadržana zbog tankih izvora.
Koncesija beogradskog aerodroma i tajnost ugovora ↗Toplovod Obrenovac–Novi Beograd: kineski izvođač i zajam ↗Brza pruga Beograd–Budimpešta: kašnjenja, penali i ruski kredit ↗Bulevar Evrope u Novom Sadu: avans za neizvedene radove i naplata ↗Siguran grad: Huawei video-nadzor, poverljivi ugovori i pravni osnov ↗Nabavka besplatnih udžbenika za učenike iz osetljivih kategorija ↗Lasta: rashodovanje autobusa i spor oko prigradskog prevoza ↗Nabavka elektronskog dnevnika (esDnevnik) 2018 ↗Niški aerodrom: besplatan prenos državi, obećana ulaganja i dug za zemljište ↗Kancelarija za javnu i kulturnu diplomatiju: tenderi za kampanju o ugledu Srbije ↗Provera prijava za poljoprivredne subvencije preko eAgrara i navodi o fiktivnim prijavama ↗Pristup zadržanim podacima operatera i tajnim podacima u MUP-u ↗Zamena javne rasvete LED svetiljkama: iste firme na tenderima gradova 2016–2020 ↗Havarija u TENT-u i gubici EPS-a ↗Privatizacija PKB-a i prodaja zemljišta Al Dahri ↗Kol-centri SNS na izborima 2023. i 2024. ↗Predsednik opštine Brus Milutin Jeličić ↗Nadzor nad novinarima i aktivistima ↗Pametni semafori u Beogradu ↗Incidenti u Skupštini Srbije 4. marta 2025. ↗Hapšenja u EPS-u: Grčić i 14 osumnjičenih ↗Nabavka očitavanja brojila Elektrodistribucije Srbije ↗Američke sankcije NIS-u i prodaja ruskog udela ↗Policijska intervencija na protestu u Novom Sadu, 5. septembra 2025. ↗Policijska sila u Valjevu u noći 14/15. avgusta 2025. ↗Cena PCR testa na lični zahtev: poskupljenje sa 6.000 na 9.000 dinara ↗Ekološka naknada i isplate reciklerima opasnog otpada ↗Akva-park u Niškoj Banji: ugovor, obustavljeni radovi i potraga za partnerom ↗Državne subvencije fabrici Geox u Vranju i njeno zatvaranje ↗Konkursi ministarstava i mreže udruženja bez vidljivog traga ↗Tajna nabavka 710 patrolnih vozila za MUP ↗Jarbol na Ušću: planirani troškovi i odlaganje izgradnje ↗Konkursi Ministarstva kulture i analize NKSS o sumnjivim projektima ↗Disciplinski pritisci na studente i prosvetne radnike 2025 ↗Kraljevo: pritisci na odbornika Ivana Matovića i krivični postupak ↗Niš: radovi bez javnih nabavki i krivični postupak protiv bivše gradonačelnice ↗Prodaja Galenike 2017: uslovi tendera i vlasništvo kupca ↗Pančićev vrh: nelegalni objekat u Nacionalnom parku Kopaonik i neizvršeno rušenje ↗Šabac 2020: poništeni i ponavljani lokalni izbori ↗Male hidroelektrane i zaštićena područja: spor 2018–2021 ↗Donacije SNS-u i prijava Agencije zbog pranja novca ↗Zvanični i evidentirani broj umrlih od kovida 2020 ↗Prodaja banjske imovine PIO fonda: nalaz Saveta i odgovor Fonda ↗Beogradski metro: izbor izvođača, nabavke i rokovi ↗Industrijski kolosek Stig–Kostolac B (EPS) ↗Sredstva Ministarstva sporta savezima: nadzor i nalazi ↗Obnova kliničkih centara iz zajma EIB ↗Linije GSP-a privatnim prevoznicima u Beogradu ↗
Izvori
8 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
BIRN: Vlada i sam Zaključak o poverljivoj nabavci automobila proglasila tajnom
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 02
Policijski sindikat: Krivične prijave protiv čelnika MUP-a
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 03
Zašto je nabavka 700 "škoda" za MUP tajna?
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 04
MUP kupio nove "škode" pre dve godine, zbog "tajne" se još ne zna cena
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 05
MUP kupuje vozila i nastavlja da krije cenu
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-03-14
- 06
MUP nabavio "fiće" za policiju: "Opasno po javnu bezbednost" da se zna koliko, po kojoj ceni...
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 07
Vlada zaobišla odluku Upravnog suda: Nabavka „škoda“ za MUP i dalje tajna
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 08
Secret Procurement of Police Vehicles – Example of Dubious Spending
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-02-14